Образец искового заявления к ГБУ «Ритуал» о нечинении препятствий проезда на территорию земельного участка
В Арбитражный суд Московской области
Адрес: 107053, Москва, пр. Академика Сахарова 18
Истец: Демьянов Алексей Петрович
(индивидуальный предприниматель)
……………. 1983 г.р.
Адрес: Индекс, Московская область, г……………….,
ул. ………………….., д. 12, кв. 45
ОГРНИП ………………….
ИНН ……………………
Представитель истца по доверенности
адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы
«Ваша Защита»
Кусаев Алексей Николаевич
Адрес: 101000, г. Москва, Лубянский пр-д, д. 15
корп. 4 офис 304
моб. тел. +7 916 758 01 00
Ответчики:
1) Государственное Бюджетное Учреждение города Москвы «Ритуал»
Адрес: 125057, г. Москва, ул. Песчаная, д. 3
ОГРН: 1157746320555
ИНН: 7743096224
2) Департамент городского имущества г. Москвы
Адрес: 125993, г. Москва, 1-й Красногвардейский проезд, д. 21, стр. 1
ОГРН: 1037739510423
ИНН: 7705031674
Третьи лица:
1) Демьянова Валентина Георгиевна
Адрес: Индекс, Московская область, г……………….,
ул. …………….., д. 18, кв. 51
2) Администрация городского округа ……………..
Адрес: Индекс, Московская область,
г. ………………, ул. ………………, д. 11
3) Публично-правовая компания «Роскадастр»
Адрес: 107078, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный
округ Красносельский, Орликов пер., д. 10 стр. 1
Дело № …………….
Исковое заявление
о нечинении препятствий проезда на территорию земельного участка
1. На правах наследования по закону в долевой собственности (второй собственник мама Демьянова Валентина Георгиевна) у меня имеется земельный участок (кадастровый номер ………………….) с расположенным на нём зданием цеха гранитных изделий, находящегося по адресу: Московская область, г. ………………., ул………….., д. 22 «А». Земельный участок находится на территории ………………… кладбища, расположенного по адресу: Индекс, Московская область, г. …………….., ул………………….., д.22 «А». Территория указанного кладбища находится под обслуживанием и управлением ГБУ «Ритуал», являющимися землепользователями на правах бессрочного пользования. При этом мой земельный участок находится на расстоянии около 35 метров от въездных ворот кладбища, где ГБУ «Ритуал» организован пропускной режим с привлечением сотрудников Росгвардии.
Для въезда на территорию кладбища необходимо получить пропуск от администрации кладбища в лице сотрудников ГБУ «Ритуал», помещение которых находится в непосредственной близости с территорией кладбища.
Ранее проблем с доступом к моей собственности через территорию кладбища со стороны собственника (ДГИ г. Москвы), а также ГУП «Ритуал», а далее ГБУ «Ритуал», не возникало. Проезд на территорию моего земельного участка для меня и автомобилей с грузом (например, камнем-гранитом), связанных с моей предпринимательской деятельностью, оформлялся пропуском, в установленное регламентом время. Указанные правила прохода (проезда) меня полностью устраивали.
Однако, в один момент администрацией ГБУ Ритуал проезд на территорию моего земельного участка автомобилей с грузом в виде камня-гранита и иными строительными материалами был ограничен. Указанные сотрудники без объяснений причин перестали выдавать пропуск, тем самым воспрепятствовав проезду автомобиля со строительными материалами. В настоящее время автомобили с грузом (строительным материалом), для осуществления моей законной предпринимательской деятельности, сотрудниками ГБУ «Ритуал» до территории моего земельного участка не допускаются. Также хотелось бы отметить, что проезд ограничен независимо от времени посещения кладбища.
Для въезда на территорию кладбища необходимо получить пропуск от администрации кладбища в лице сотрудников ГБУ «Ритуал», помещение которой находится в непосредственной близости с территорией кладбища.
С учётом того, что на территории кладбища находится моя собственность, на законных основаниях мне должен быть предоставлен доступ для автомобилей со строительным материалом (например, камнем-гранитом).
Поскольку ГБУ «Ритуал» чинятся препятствия к доступу моего земельного участка, я был вынужден обратиться в полицию.
Так, согласно статьи 55 Конституции РФ и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Так, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Незаконные действия сотрудников ГБУ «Ритуал» препятствуют предпринимательской деятельности связанной с изготовлением ритуальных изделий.
2. Также хотелось бы отметить, что по указанным основаниям ранее было обращение в Арбитражный суд Московской области (дело № ………….), где в удовлетворении исковых требований по нечинению препятствий было отказано (копия решения приложена к материалам дела).
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что в данном случае необходимо обращаться в суд по правилам установления сервитута (ст. 274 ГК РФ). Вышестоящий инстанции, в том числе, Верховный Суд РФ поддержал судебные акты нижестоящих инстанций.
После чего, истец обратился в Арбитражный суд с требованиями установить частный сервитут (дело № …………).
В ходе рассмотрения указанного иска, выяснилось, что земельный участок (дорога) от ворот въезда на кладбище и до земельного участка истца не сформирован, то есть у данного земельного участка отсутствует кадастровый номер. При отсутствии кадастрового номера невозможно оформить (зарегистрировать) сервитут. Следовательно, суд первой инстанции пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об установлении сервитута, полагая возможным обратиться в суд по правилам нечинения препятствий. Суды апелляционной и кассационной инстанции поддержали доводы суда первой инстанции (копии судебных актов приложены к материалам дела).
3. Проезд к моему земельному участку возможен только по указанной дороге (земельному участку), которая не имеет кадастрового номера и находится в ведении ГБУ «Ритуал».
В соответствии с пунктом 45 совместного постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, основанием для удовлетворения судом негаторного иска является наличие трёх условий: 1) истец должен быть собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором; 2) действия ответчика, не связанные с лишением владения, должны нарушать право собственности или законное владение истца; 3) действия ответчика должны носить реальный характер.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своём или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействия), нарушающее право истца.
Правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но не лишён возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Для предъявления негаторного иска лицо должно не просто являться собственником вещи и, следовательно, обладать правомочием владения, но реально обладать этой вещью.
Согласно пункту 47 вышеуказанного совместного постановления Пленума ВС РФ, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчика совершать определённые действия, так и обязать ответчика устранять последствия нарушения права истца.
Деятельность общественных кладбищ на территории Московской области регулируется Порядком деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утверждённым постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 года № 1178/52.
В соответствии с пунктом 6 Порядка деятельности кладбищ, устройство объектов похоронного назначения должно осуществляться в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (далее - санитарные правила).
Согласно пункту 15 Порядка деятельности кладбищ, на существующих общественных кладбищах требования законодательства Российской Федерации к устройству общественных кладбищ, в том числе к разделению общественного кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты), должны соблюдаться в той мере, в какой соблюдение данных требований возможно, за исключением следующих требований, которые должны соблюдаться в обязательном порядке, в том числе организации подъездных дорог с твердым покрытием и бесплатных автостоянок.
В силу пункта 16 Порядка деятельности кладбищ, территория общественного кладбища должна быть ограждена сплошным забором высотой не менее 2 метров.
Пунктом 21 Порядка деятельности кладбищ установлено, что во входной зоне общественных кладбищ должны предусматриваться раздельные въезд-выезд для автотранспорта и вход-выход для посетителей, отдельный хозяйственный въезд.
В соответствии с пунктом 33 Порядка деятельности кладбищ установлено, что на всех общественных кладбищах в Московской области устанавливается единый режим работы.
Общественные кладбища, а также колумбарии, стены скорби, стены-колумбарии (далее - стены скорби), расположенные на территории крематориев, открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 8.00 до 19.00; с октября по апрель - с 9.00 до 17.00; для погребений ежедневно - с 9.00 до 15.00.
В соответствии с пунктом 35 Порядка деятельности кладбищ, по окончании работы ворота для въезда-выезда автотранспорта и калитка для входа-выхода посетителей на объектах похоронного назначения должны быть закрыты.
………………… кладбище расположено на территории Московской области, но находится в собственности города Москвы, в связи с чем, порядок деятельности данного кладбища регулируется также нормативными правовыми актами органов государственной власти Москвы.
В соответствии с пунктом 19 Перечня городским кладбищ и крематориев г. Москвы, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года № 260-ПП, ……………. кладбище относится к городским кладбищам города Москвы.
Согласно пункту 1.3 Правил работы кладбищ и крематориев г. Москвы, земельные участки и иные объекты недвижимости для создания кладбищ и крематориев предоставляются в установленном порядке ГУП "Ритуал".
В соответствии с пунктом 7.1 Правил работы кладбищ и крематориев г. Москвы, въезд на территорию кладбища и крематория автотранспортных средств возможен только с разрешения администрации кладбища и крематория.
Принимая во внимание, что проезд через кладбище является единственным подъездом к земельному участку истца, полагаю необходимым обязать ГБУ «Ритуал» не чинить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером ………….., путём обеспечении беспрепятственного доступа транспортных средств со строительным материалом к земельному участку с кадастровым номером ………….. по дороге от ворот въезда на кладбище.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4, 125-126 АПК РФ, а также положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",
Прошу:
Обязать Государственное Бюджетное Учреждение «Ритуал» не чинить препятствий для проезда личного автотранспорта Демьянова Алексея Петровича со строительным материалом, а также грузового автотранспорта со строительным материалом, связанного с предпринимательской деятельностью, на территорию земельного участка, с кадастровым номером ………………., расположенного по адресу: Московская область, г………………, ул…………….., д. 22 «А», ежедневно в период времени:
1) с 9.00 часов до 19.00 часов в летнее время
2) с 9.00 часов до 17.00 в зимнее время
с оформлением для этих целей разовых пропусков в администрации «………………….. кладбища».
Приложение:
- Ответ ГБУ «Ритуал» на заявления о выдаче пропуска на въезд транспорта со строительным материалами до земельного участка Демьянова А.П.
………….. 2024 года
Представитель истца по доверенности, адвокат _____________/Кусаев А.Н./
(только не пишите в просительной части слово «Беспрепятственный проезд», одному индивидуальному предпринимателю в апелляции отменили на этом основании решение суда, поскольку территория кладбища охраняемая зона, поэтому «якобы» проезд не может быть «беспрепятственный»)
X
Получить консультацию
Отправте нам свой номер телефона и мы с вами свяжемся для уточнения времени консультаций.